对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”

    为进一步优化营商环境,激发市场主体活力,提升贸易便利化,落实《国务院关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》(国发【2018】12号)文件精神,根据《商务部  海关总署 中国贸促会关于实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”的公告》(商务部公告 2019年第39号),自2019年10月15日起,对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”。实现部门间系统互联互通、数据交换和信息共享,在“总对总”层面实行备案信息自动推送、导入、转换。 



“ 对外贸易经营者备案”和“原产地企业备案”是什么?

  • 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向中华人民共和国商务部(以下简称商务部)或商务部委托的机构办理备案登记,表示经营者具有进出口经营权。

  • 申请办理原产地证书的企业,需向企业所在地海关办理原产地企业备案。原产地证书是出口国(地区)根据相关原产地规则出具的证明货物原产地或制造地的一种证明文件,也是各国确定进口货物适用于何种关税税率的重要文件之一。


“两证合一”新变化

“两证合一”前

进出口企业需先到商务部门办理对外贸易经营者备案,再前往海关办理原产地企业备案。


“两证合一”后

企业在办理对外贸易经营者新备案或变更备案时,可同步完成原产地企业备案,凭统一社会信用代码可直接向海关申请原产地证书。真正实现了“一次受理、一次审核、一次发证、当场办结”。

今后,企业在办理对外贸易经营者新备案或变更备案后,可根据进出口货物原产地管理相关规定,直接向海关、中国贸促会及其地方机构申请原产地证书,不再进行原产地企业备案。 


原产地证书申领企业看这里:

2019年10月15日“两证合一”后

1、按照各自贸协定和原产地签证管理的相关要求,企业仍需“互联网+海关”原产地企业备案系统里添加以下签证信息:产品预审、申报员信息维护、上传中英文印章。

2、通过“两证合一”改革,企业自动实施属地化管理。按照工商注册地自动划分属地管理海关,同时默认该属地海关为企业的签证和领证机关。

3、“两证合一”实施后,各类原产地证书编号第4-12位由此前的“企业备案号”调整为“统一社会信用代码第9-17位”或者组织机构代码”,企业凭统一社会信用代码申请原产地证书。

                                                                                                                                                       “两证合一”新利好

1、缩短企业备案时间,降低了办事成本

以往,企业办理对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案,需要2-3天。实施“两证合一”后,简化了办事环节,企业只需到一个窗口办理,降低了企业办事时间和办事成本。

2、提升企业竞争力

“两证合一”改革,所有外贸企业均直接获得了原产地证企业备案资质,企业可应用原产地优惠政策扩大出口,提升竞争力。

3、推进精准帮扶服务,提升工作合力

商务部门会同海关部门、贸促部门将相关企业资质管理业务从“分头管理”向“协同并进”转变,进一步提升了工作合力。海关和贸促部门掌握了对外贸易经营者信息,主动联系原产地证“零签证”出口企业并开展重点宣传帮扶,不断提高企业出口货物享惠覆盖率。


“两证合一”,简化了原产地证企业备案程序,实现原产地证备案企业数量迅速增长,提升了企业原产地证的知晓率和办证积极性,促进企业运用原产地优惠政策降低经营成本,提升了外贸企业竞争力。 


海关提醒

请需申领原产地证书的企业注意

1、“两证合一”企业根据工商注册地自动划分属地管理海关。企业可登陆“互联网+海关”凭统一社会信用代码查看原产地企业备案信息,如需变更签证、领证机构可在线提交申请或与属地海关联系。涉对外贸易经营者备案信息的变更,请联系商务部门办理。

2.对于“两证合一”前已申领原产地证书的企业,证书申领方式和流程保持不变;对于“两证合一”前已申请对外贸易经营者备案但尚未进行原产地企业备案的企业,也将自动完成原产地企业备案,可凭统一社会信用代码向海关申领原产地证书。

3.对于不申请对外贸易经营者备案的生产型企业,可通过“互联网+海关”向海关备案并申领原产地证书。海关原产地企业备案实施网上申请,申请人可登陆“互联网+海关”提交相关电子信息。